Introduction
Sites événementiels
Sites institutionnels
Sites associatifs ou personnels
Sites pédagogiques
Sites scientifiques français
Sites scientifiques étrangers
Introduction
Il incombe aux exploitants de mettre en place les mesures de prévention
permettant d'assurer la sûreté de leurs établissements
et des riverains. De ce fait, ils sont les premiers responsables de la
prévention et en cas d'accident. Mais l'Etat a le devoir de contrôler
régulièrement les dispositifs exigés. Son rôle
est d'assurer la sécurité des personnes et de l'environnement.
La prévention, meilleure des stratégies
Des milliers de Français vivent à proximité des
quelque 1 113 usines classées Seveso 2. L'accident de Toulouse
du 21 septembre 2001 doit absolument permettre de progresser pour éviter
qu'il ne se reproduise ailleurs. La prévention reste la meilleure
des stratégies. Elle est à la base des cinq axes principaux
sur lesquels le Gouvernement veut porter ses efforts :
- réduire le risque à la source, par des investissements
sur les sites industriels ;
- faire en sorte que les usines classées soient les plus sûres
possible. Des renforts ont été créés au
sein des DRIRE pour augmenter les moyens humains destinés à
exercer les contrôles ;
- créer des instances d’information et de concertation
autour des sites présentant les plus grands potentiels de dangers
;
- mettre en place des plans d'urgence et de secours lors de la survenue d'accidents (plan interne à l'entreprise et plan particulier d'intervention à l'extérieur). En effet, il est malheureusement impossible
d'exclure totalement d'éventuelles défaillances techniques
ou humaines, voire des actes de malveillance ;
- contrôler l'urbanisation autour des sites classés dangereux.
Informer pour ne pas oublier
Tout citoyen doit connaître les accidents susceptibles de se
produire près de chez lui et la manière de réagir
en cas de crise. Dans un second temps, chacun a le droit d'être
informé sur les moyens mis en œuvre pour assurer sa sécurité,
ainsi que sur la nature du risque présenté par telle usine
proche de son domicile. A intervalles réguliers, les entreprises
concernées doivent distribuer des plaquettes d'information sur
ces points précis aux riverains.
La gestion des risques industriels relève de différentes
responsabilités imbriquées. C'est grâce à
une vigilance accrue des différents acteurs de la sécurité
(entreprises, Etat, collectivités locales…) que la prévention
des risques industriels sera plus efficace.
Sites événementiels
Incendie d’un dépôt d’essence
au Royaume-Uni
Le 11 décembre 2005, une série de trois explosions déclenchaient
un incendie très important dans un dépôt de carburant
situé à Buncefield, au nord de Londres. Le site de l’encyclopédie
Wikipédia fournit une présentation
synthétique de la catastrophe. Le site de la commission Santé
et Sécurité du gouvernement britannique présente
les
résultats de l’enquête en cours (en anglais).
L'explosion de l'usine AZF de Toulouse
Les
actions menées au niveau national depuis la catastrophe d’AZF
En septembre 2006, cinq ans après l’explosion, le ministère
de l’Ecologie et du Développement Durable a fait le point
sur les dispositions prises pour réduire le risque industriel
en France.
Académie
de Toulouse (Document PDF, 893 ko)
Un mois après l’explosion du 21 septembre 2001, l’académie
de Toulouse présentait l’ensemble des mesures prises pour
faire face aux conséquences humaines, pédagogiques et
matérielles de la catastrophe.
Explosion d’un dépôt de
feux d’artifice aux Pays-Bas
Le 13 mai 2000, l’explosion
d’un entrepôt de feux d’artifice tuait 20 personnes
et ravageait un quartier résidentiel à Enschende, à
l’est des Pays-Bas. Le ministère de l’Ecologie et
du Développement Durable, dans un discours du 7 juillet 2006
rappelant les règles
de sécurité pour les dépôts d’explosifs
et les artifices de divertissement, indique que plus de 50 accidents
ont été recensés en France pour ce type d’activités
au cours des 15 dernières années, le plus récent
ayant provoqué le décès de deux opérateurs
en juin 2004 dans la région bordelaise. Le site de la société
d’hébergement de contenus Kewogo présente une très
impressionnante
vidéo d’une série d’explosions dans un entrepôt
de feux d’artifice.
Explosion dans un silo à Blaye
Depuis 1980, 260 accidents dont 12 mortels sont survenus sur des silos
en France, montrant que le risque industriel n’est pas toujours
synonyme d’usine. La catastrophe de Blaye (Gironde), en août
1997, constitue l’un des exemples les plus marquants de la dangerosité
potentielle de ces installations. L’explosion fut en effet particulièrement
dévastatrice, faisant 11 victimes qui travaillaient sur une zone
portuaire. Le rapport
de synthèse du ministère de l’Aménagement
du Territoire et de l’Environnement concernant cet accident, réalisé
en 1998, est accessible sur le site de l’Institut national de
l’environnement industriel et des risques (Ineris). Ses
suites juridiques sont présentées par le Centre européen
de recherches sur le droit des accidents collectifs et des catastrophes
(Cerdaac).
La catastrophe de Bhopal
Greenpeace
: 1984-2004
L’organisation présente les conséquences de l’accident
de Bhopal et soutient les demandes des victimes de Bhopal. Greenpeace
fait le point sur les négociations entre l’entreprise Dow
Chemical et le gouvernement indien. Elle a également réalisé
une série
d'analyses chimiques des sources d'approvisionnement en eau aux
alentours de l'usine.
Sites institutionnels
Ministères
Prim.net
Outre une présentation synthétique de la problématique des risques industriels, Prim.net propose un dossier d’information complet et illustré, qui présente les éléments principaux sur la connaissance et la prévention de ce risque, y compris des rappels historiques et réglementaires. L’annuaire des sites de Prim.net propose également un dossier dédié aux Plans
de Prévention des Risques Technologiques (PPRT), dont l’élaboration a pour priorité la maîtrise à la source des risques représentés par les établissements Seveso dits « seuil haut ».
Ministère de l’Ecologie, du Développement et de l’Aménagement Durables
Le ministère met à la disposition des internautes un dossier complet traitant des risques industriels :
prévention et la maîtrise des risques, directive Seveso (sites à haut risques), information
et la concertation, maîtrise
de l’urbanisation. Cette information est également accessible dans la rubrique des actualités du risque industriel, par téléchargement d’un dossier mis en ligne le 5 décembre 2007 (Format PDF, 3,11 Mo). Le site du ministère permet enfin d’obtenir une explication
de la loi du 30 juillet 2003sur la prévention des risques technologiques et naturels et la réparation des dommages.
Installations classées
Le ministère de l’Ecologie, du Développement et de l’Aménagement Durables a lancé en 2007 un site dédié à l’inspection des installations classées, dont l’ambition est de permettre une meilleure appréhension des questions relatives à l’exploitation des ICPE. Au sommaire : une rubrique actualités, qui permet notamment d’accéder au bilan détaillé de l’inspection des installations classées (documents au format PDF) et aux chiffres clés les concernant, la possibilité de rechercher une installation classée soumise à autorisation dans une base de données régulièrement mise à jour, ainsi que des informations générales, thématiques et sectorielles.
Inventaire
des accidents technologiques et industriels
Le site du Barpi inventorie plus de 32 000 accidents ou incidents survenus en France ou à l’étranger avant 2007, dont près de 1 200 pour la seule année 2006. Il fournit également des fiches d’analyse détaillées d’accidents industriels, ainsi que des articles et des recommandations techniques. La large diffusion de ces informations constitue un élément essentiel pour le développement du dispositif de prévention des risques technologiques.
Le
rôle de l’action publique
Le site de l’Institut national de l’environnement industriel
et des risques (Ineris)
propose un aperçu de l'action
publique, des moyens et de ses relais ainsi qu’un accès
à la base de données de l’ensemble des textes réglementaires. Il permet aussi d’accéder, entre
autres ressources utiles, à de nombreux guides
de l’état de l’art et des documents de synthèse
des connaissances par domaine (évaluation des risques, phénoménologie,
etc.).
DRIRE, CLIC et SPPPI
Haute
Normandie
La Haute-Normandie compte quelque 77 sites industriels concernés par l’application de la directive Seveso 2 (directive adoptée par l’Union Européenne le 9 décembre 1996 et modifiée le 16 décembre 2003). Dans ce contexte, le site de la DRIRE de cette région présente un dossier
dédié aux risques industriels, mettant notamment en exergue des études de dangers, des accidents et des retours d’expérience significatifs.
Nord-Pas-de-Calais
Dans le cadre d’une rubrique intitulée « L’industrie au regard de l’environnement en 2006 », la DRIRE Nord-Pas-de-Calais propose un contenu d’une grande richesse concernant les risques industriels. Parmi les nombreux thèmes abordés par cette région dotée d’un pôle de compétences interrégional sur les risques technologiques : la directive Seveso dans le Nord-Pas-de-Calais, des exemples de réduction des risques, le Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) pilote de Mazingarbe, expérimenté en 2005, etc. A signaler également la mise en ligne des actes des 2èmes assises nationales du risque technologique (document au format PDF, 237 Ko), qui se sont déroulées à Douai en octobre 2006.
Provence-Alpes
Côte d’Azur
Le site de la DRIRE de cette région, marquée par la présence
de 87établissements à risques concernés par la
directive Seveso 2, a récemment mis en ligne un document relatif
à l’état
de l’environnement industriel en PACA. L’un des chapitres
de ce document est dédié aux risques
industriels (Document au format PDF, 1,6 Mo).
Rhône-Alpes
Les Comités Locaux d’Information et de Concertation (CLIC) de la région Rhône-Alpes disposent d’un site Internet. Ce média permet d’accéder à une présentation complète de ces instances créées par la loi du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels. Il présente également l’actualité des actions menées par les CLIC
de Rhône-Alpesdont l’ambition est de favoriser une information et un échange de proximité quant aux risques industriels, notamment au travers de la publication d’une lettre semestrielle d’information (Document au format PDF).
Interview : les Comités Locaux d’Information et de Concertation en
Rhône-Alpes
Spiral
Le secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles et des Risques dans l'Agglomération Lyonnaise propose des actions pour mieux maîtriser les risques générés par les principaux établissements industriels, notamment grâce à une meilleure information préventive du public. Concernant les risques industriels, il présente notamment la campagne d’information du public conduite en 2003 dans le Rhône et en Isère concernant les risques industriels, la prochaine devant commencer début 2008.
Collectivités locales
Mémento
du maire
Ce site consacré à la prévention
des risques majeurs a pour objectif de proposer un accès supplémentaire
et décentralisé à l'information contenue dans la
version papier du Mémento du Maire et des élus locaux
aux différents maires de l'Isère, et de pouvoir mieux
partager cette information avec d'autres Maires de France et le grand
public en général.
Mairie
de Marseille
Le site de la ville de Marseille propose, dans une rubrique dédiée
à la gestion des risques, un contenu concernant les risques
industriels et technologiques. Au sommaire : une présentation
synthétique, les actions de prévention et de gestion,
l’organisation des secours et la sauvegarde, ainsi qu’un
lexique
des risques majeurs.
Ouest
Provence
Le syndicat d'agglomérations nouvelles du nord-ouest de l'étang
de Berre présente le
risque industriel à Fos-sur-Mer et Istres, où se situe
une importante concentration d’entreprises classées Seveso
et de nombreuses installations soumises à déclaration,
sous le slogan « Une confiance lucide ».
Commune de Feyzin
La ville de feyzin a mis en ligne un document présentant l’exercice de simulation d’accident industriel qui a mis en œuvre le Plan Particulier d’Intervention d’une raffinerie le 2 février 2007 (Format PDF, 2 MO).
Sites associatifs
ou personnels
IRMA
L'Institut des risques majeurs de Grenoble propose des informations sur les risques naturels et technologiques (industriels, nucléaires, transport de matières dangereuses et barrages). Concernant les risques industriels, il met à la disposition de l’internaute une
fiche pratique, les principaux
textes réglementaires, une présentation des consignes
de sécurité, une photothèque
des établissements Seveso de la région de l’Isère et, enfin, un guide de recommandations pour informer les riverains en situation de crise.
FNE
Le site de la Fédération française des associations de protection de la Nature et de l’Environnement propose un contenu dédié au thème des risques industriels. Il présente une veille d’actualités ainsi que plusieurs dossiers.
Cyprès
Situé au cœur de la zone industrielle
de Fos-Etang de Berre, le Centre d’information du public pour
la prévention des risques industriels et la protection de l’environnement
(CYPRES) met en ligne une mine d’informations utiles concernant
les risques technologiques et l’environnement industriel en région
Provence-Alpes Côte d’Azur.
Sites pédagogiques
Académie
d’Aix-Marseille
Ce site présente plusieurs fiches pédagogiques
dédiées au risque industriel. Elles permettent de préparer
des activités s’adressant à des élèves
de cours
moyen, sur le thème « L’usine et la protection
de l’environnement et de la population » (Document PDF,
1,5 Mo), et à des collégiens (classe
de cinquième) concernant le calcul et à l’utilisation
de l’échelle d’un plan ou d’une carte au travers
de l’étude du risque chimique (Document PDF, 603 ko).
Académie
de Rouen
Ce site présente les différents types
de risques industriels, le classement et la localisation des sites Seveso
en Haute Normandie, les consignes de sécurité à
appliquer en cas d'accident, ainsi qu’un historique des principaux
accidents survenus en France de 1999 à 2001. Il permet également
d’accéder à des travaux d’élèves,
parmi lesquels deux dossiers : « risque
technologique dans notre société, notre ville, notre vie
», réalisé par une classe de seconde du lycée
Corneille de Rouen dans le cadre de l’ECJS (Education Civique
Juridique et Sociale), et « Nitrate
d’ammonium et catastrophes industrielle à Toulouse
», élaboré par des élèves de seconde
professionnelle du lycée Ferdinand Buisson d’Elboeuf.
Un
projet d’école
Quelques pistes d’actions pédagogiques
proposées aux élèves par l’école A.
Briand, située dans une zone dite « Seveso ».
Sites scientifiques
français
INERIS
Cet établissement public à caractère
industriel et commercial a pour mission d'évaluer et de prévenir
les risques accidentels ou chroniques pour l'homme et l'environnement
liés aux installations industrielles, aux substances chimiques
et aux exploitations souterraines. Il réalise notamment des rapports
scientifiques dans le domaine de la sécurité environnementale
afin d’aider les Pouvoirs Publics et plus largement l’ensemble
des acteurs économiques à progresser en matière
d’évaluation et de prévention des risques.
REZORISQUE
Plate-forme d’information et de formation, Rezorisque fournit
des informations utiles concernant la recherche dans le domaine de la
maîtrise des risques, plus particulièrement aux étudiants
et aux enseignants d’écoles d’ingénieurs.
Université
de Lille (Document PDF, 412 ko)
Le laboratoire « Hommes Villes Territoires » de l’université
des sciences et technologies de Lille (UFR de géographie et d’aménagement)
met à la disposition des internautes un document intitulé
« Risques industriels : les territoires vulnérables de
l’estuaire de la Seine ». Ce texte aborde le concept de
la vulnérabilité par les distances aux risques, métriques,
spatio-temporelles ou affectives, au travers de l’exemple de l’agglomération
du Havre.
Université
de Bordeaux
Le portail Internet du département « Hygiène Sécurité
Environnement » (HSE) de l’Université de Bordeaux
1 constitue une mine d’informations et de liens utiles concernant,
entre autres,
la protection des installations (Risque technologique majeur, transport
des matières dangereuses, etc.).
Sites scientifiques
étrangers
Gouvernement
belge
Prévention des risques majeurs en Belgique.
Transposition de la directive Seveso dans le droit belge. Textes réglementaires.
Coopération entre les régions.
UNEP
(anglais)
Programme des Nations Unies pour l'Environnement. Conseils, prévention
et informations sur la gestion de situations d'urgences, notamment les
risques industriels.