Introduction
Sites institutionnels
Préfectures ou DDRM par ordre alphabétique
Communes
Sites associatifs ou privés
Sites pédagogiques
Introduction
Dans le domaine des risques majeurs, la prévention va de pair avec l'information du public. Celle-ci répond au devoir de protection que l'Etat a envers ses ressortissants face aux conséquences d'une catastrophe, qu'elle soit d'origine naturelle ou technologique.
Le dossier consacré à l'information préventive liée aux risques majeurs montre le rôle des différents intervenants dans l'élaboration des documents qu'ils se doivent de porter à la connaissance du public. Gouvernement,
préfecture,
commune : chaque entité administrative a son rôle.
Les sites dont il est fait mention ci-après n'ont pas l'ambition de représenter l'exhaustivité des actions élaborées à travers le territoire national. Ils ont été sélectionnés pour la richesse des informations qu'ils fournissent. Ils ont également une valeur pédagogique à travers l'exemple de réalisations concrètes mises en ligne sur le Net. Le choix fait dans ce dossier permet d'avoir une vision globale de l'enchaînement des procédures en vigueur pour aboutir à une information préventive pertinente : lois, décrets, dossiers départementaux sur les risques majeurs (DDRM), dossiers communaux synthétiques (DCS), et, en bout de chaîne, documents d'information communaux sur les risques majeurs (DICRIM).
Les sites proposés à la consultation de ce dossier ont été choisis en fonction de leur pertinence avec le thème de ce mois. Leur sélection n'implique aucune caution de la part de Prim.net, ni sur le contenu qui y est proposé ni sur les avis qui peuvent y être exprimés. Il s'agit avant tout de permettre à chacun de construire sa propre opinion à partir des diverses sources d'informations proposées.
Sites institutionnels
Prim.net
Accessible depuis la page d’accueil du site, la rubrique «
Moi, face aux risques » apporte à l’internaute des connaissances utiles permettant notamment de savoir comment s’informer pour évaluer sa propre vulnérabilité, quelles sont les obligations du vendeur ou du bailleur en matière d’information de l’acquéreur ou du locataire d’un bien immobilier (IAL), etc. Le site Prim.net permet également d’accéder aux
pages des préfectures dédiées à l’IAL. Il fournit enfin, dans sa rubrique « Professionnel » un accès à
la réglementation sur l’information préventive et, dans sa rubrique « Annuaire des sites », un dossier dédié à la relation existante entre
prévention et éducation.
Ministère de l’Ecologie, de Développement et de l’Aménagement Durables
Le MEDAD a publié en 2005 et réactualisé en mars 2007 un rapport concernant « l'impact de l'information préventive sur l'évaluation de la responsabilité dans le cas des risques naturels majeurs », étudié à travers l’exemple des Alpes Maritimes (Document au format PDF, 1,9 Mo). Le ministère a également mis en ligne en février 2007 un
dossier de presse (PDf, 1,8 Mo) intitulé : « L’information préventive sur les risques naturels et technologiques : où en est-on 20 ans après la loi de 87 ? »
Legifrance
Sont accessibles sur ce site deux documents récents concernant l’information préventive. Le premier est un texte relatif à
la communication de données intéressant la sécurité des personnes et des biens dans le cadre de la prévention des risques naturels majeurs (décret du 2 janvier 2008). Le second est consacré aux
caractéristiques du nouveau signal national d’alerte (Arrêté du 23 mars 2007), dont la lecture vaut d’être complétée par celle d’un article publié sur ce sujet par l’Institut des risques majeurs en juillet 2007, apportant des
précisions utiles.
Météo-France
Depuis le 5 décembre 2007, la carte de vigilance météorologique accessible sur le site de Météo-France informe des risques de fortes pluies et d’inondations dans les départements de métropole. La nouvelle
carte de vigilance permet ainsi à l’internaute de savoir si, dans les 24 heures, un phénomène météorologique ou hydrologique dangereux touchera son département.
DIREN
Ile-de-France
La loi du 30 juillet 2003 (loi Bachelot), relative à la prévention
des risques technologiques et naturels et à la réparation
des dommages, considère les repères de crue comme une source
d’information préventive sur le risque d’inondation.
Le site de la Direction Régionale Ile-de-France présente
ces témoins de l’histoire des crues et fait le point sur
la législation les concernant (
loi
Bachelot et
décret
du 14 mars 2005 relatif à l’établissement des repères
de crues ; deux textes depuis complétés par l
’arrêté
du 16 mars 2006 relatif aux modèles de repères de crues).
ORIG
du Gard
Le site de l’Observatoire du Risque Inondation dans le Gard fournit,
outre un inventaire des repères de crues dans ce département,
des cartes permettant de les localiser et une plaquette concernant leur
pose sur le bassin versant des Gardons (Document au format PDF, 486,8
Kb).
Entente
interdépartementale de l’Oise et de l’Aisne
Comment poser des repères de crues ? Le site de l’Entente interdépartementale de l’Oise, de l’Aisne, de l’Aire et de ses affluents répond à cette question au travers d’une
brochure réactualisée le 3 juillet 2007. Il présente également son
programme d’aide aux communes souhaitant poser des repères de crues.
Préfectures par ordre alphabétique
Aude
Panorama général de l'information préventive sur les risques majeurs. Droit à l'information et devoir d'informer. Documentation générale sur la législation en vigueur, présentation des acteurs (CARIP) et des outils (DCS, DICRIM
), affichage réglementaire à mettre en place.
Rhône
Le site de la préfecture du Rhône permet d’accéder à son
DDRM (document au format PDF, 32 Mo), publié en 1995, ainsi qu’à la liste des 218 communes soumises à l’obligation de réaliser un DICRIM, pour Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (format PDF, 450,27 Ko)..
Sarthe
Outre une présentation des concepts de risque majeur et d’information préventive, le site de la préfecture de la Sarthe présente son
DDRM (document au format PDF, 5, 3 Mo), donnant notamment accès à un atlas des communes à risques majeurs.
Seine-et-Marne
Au sommaire du DDRM de la préfecture de Seine-et-Marne : les risques majeurs - approche globale, prévention et mesures de protection -, les différents types de risques, l’information préventive, les risques majeurs dans le département, etc. Ce site fournit également des informations utiles sur les risques majeurs en présentant, entre autres, des documents relatifs au
Plan Communal de Sauvegarde (mémento et guide d’élaboration au format PDF, d’un poids respectif de 2,71 Mo et 1,29 Mo)..
Seine-Saint-Denis
Le site de la Préfecture de Seine-Saint-Denis présente son
DDRM, dans lequel sont recensés les risques inondation, mouvement
de terrain et tempête, ainsi que les risques industriels et associés
au transport de matières dangereuses.
Val d'Oise
Intitulé « Les risques majeurs et l’information préventive
», le DDRM de la Préfecture du Val d’Oise est accessible
au format PDF (1,27 Mo). Il fournit notamment une carte des centres de
secours du département.
Yvelines
Dans sa rubrique dédiée à la protection civile (L’Etat en action), la préfecture des Yvelines présente plusieurs documents concernant l’information préventive, parmi lesquels son Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) et son Dossier Communal Synthétique (DCS).
Communes
Prim.net
présente, dans son espace « Professionnel », une
information complète sur les dossiers communaux synthétiques,
permettant de faciliter leur mise en place.
Cesson-Sévigné (Ille-et-Vilaine)
Présentation du Document d'Information Communal sur les RIsques
Majeurs (DICRIM) de Cesson-Sévigné. Il concerne les risques
inondation, tempête et de transport de matières dangereuses.
Mairie de Marseille
La mairie a dédié une partie de son site à la gestion
des risques, chacun d’eux étant abordé sous trois
angles : présentation, actions de prévention et de gestion
et, enfin, organisation des secours et de la sauvegarde. Elle a aussi
mis en ligne son
Dossier d’Information Communal sur les Risques Majeurs (Document
PDF, 1,17 Mo).
Montpellier
Le
DICRIM pour les années 2004-2005 de la ville de Montpellier est axé
sur les risques inondation, feu de forêt et transport de matières
dangereuses (Document au format PDF, 2,3 Mo).
Thônes (Haute-Savoie)
Présentation du DICRIM de Thônes comprenant les mesures prises
face aux risques d'inondation, de mouvement de terrain, d'avalanche et
de séisme. (Document au format PDF, 68,2 Ko).
Sites associatifs ou privés
Mémo'risks
Action citoyenne, Mémo’risks vise à faire participer
les élèves à la prise de conscience du risque dans
leur commune. Cette initiative, soutenue par le ministère de
l'Education Nationale dans le cadre de la Décennie des Nations-Unis
pour l’éducation en vue d’un développement
durable (Unesco 2005-2014), se concrétise par une
couverture
médiatique des travaux d’élèves (articles
dans la presse locale, expositions, etc.).
IRMA
Parmi les nombreux documents accessibles sur le site de l’Institut des risques majeurs de Grenoble, relatifs à l’information préventive, figurent notamment un
dossier consacré au Plan Communal de Sauvegarde, outil opérationnel d’aide à la décision du maire (PDF, 807,5 Ko), et un guide de recommandations dédié à
l’information des riverains en situation de crise. (PDF, 159,3 Ko). L’IRMA propose également une
analyse des modifications apportées par le décret du 9 juin 2004 sur l'information préventive. Il est enfin possible pour l’internaute.
CEPRI
Le Centre Européen du Risque d’Inondation présente une information sur la
réglementation relative à l’information préventive et
les obligations du maire en la matière (PDF, 33,1 Ko). Il propose également des articles présentant des retours d’expériences concernant : d’une part la
formation à la gestion des risques du public, des élus et du personnel des collectivités et, d’autre part, à
la mise en œuvre du Plan Communal de Sauvegarde.
Centres Permanents d'Initiative pour l'Environnement
Les CPIE mènent des projets d’Ingénierie de l'environnement, d’activités de loisirs et de découverte et d’animation scolaires, ainsi que des actions de formations. Le site de l’union nationale de ces associations au service des territoires présente un document dédié à
l’information préventive du grand public, de formation des éducateurs et des enseignants, ainsi qu’à la sensibilisation du jeune public (Document PDF, 1,8 Mo).
ECO MAIRES
L’association les Eco Maires présente une étude relative à l’information et à l’alerte des populations, réalisée à partir des résultats recueillis dans 25 pays européens. Au sommaire : l’état de l’information graphique et de l’alerte en Europe, les pictogrammes utilisés, la collecte des alertes et, enfin, deux études de cas (Twente au Pays-Bas et Porto Marghera en Italie).
Sites pédagogiques
Prévention
2000
Le site de cette association permet, entre autres, d’accéder à une page d’
explication des termes liés à l’information préventive à l’intention des scolaires (DDRM, DICRIM et PCS notamment). A signaler également un article intitulé « Communiquer sur le risque : la piste des partenariats », qui présente les cinq grands
principes de la communication en matière d’information préventive : traiter d’un risque local, être compréhensible, s’appuyer sur l’expérience des citoyens, s’inscrire dans la durée et, enfin, avoir un coût acceptable.
Géoconfluence
Ce site présente, pour des démarches à objectif
pédagogique, un document destiné à aider les élèves
à se repérer à travers les sources de réglementation
et d’information sur les risques en France.
L'information
en milieu scolaire
Présentation des grands principes relatifs au droit à
l'information concernant les risques majeurs, ainsi que sa déclinaison
en milieu scolaire : le plan SESAM (secours dans un établissement
scolaire face à l'accident majeur). Récits et expériences.
Académie
de Rouen
Un groupe de trois élèves de 1ère scientifique
du lycée Camille Saint-Saëns a travaillé sur le thème
des crues de la Seine, dans le cadre du concours photographique national
« Repères de crues ». Ces élèves ont
recherché des informations avant de prendre des photos des repères
de crues sur les quais de la ville (Document au format PDF, 3,7 Mo).
Pour toute remarque, pour signaler une ressource
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